个人所得税起征点，即税法规定的个人所得开始计征个人所得税的数额界限，是我国税收法律体系中的重要制度安排。其法律依据主要源自《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，具体标准由全国人民代表大会及其常务委员会通过立法程序确定。起征点的设定不仅关系到国家财政收入规模，更直接影响广大纳税人的税负水平与可支配收入，具有显著的社会经济调节功能。
从法律性质上看，个人所得税起征点属于税法中的免征额范畴。根据现行法律规定，居民个人综合所得的基本减除费用标准为每年六万元，即每月五千元。这一标准适用于工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得以及特许权使用费所得等综合所得项目。非居民个人的相关计算方式则依照不同规定执行。法律同时授权国务院可以根据社会经济发展状况，对特定人群如残疾人员、孤老人员等提高减除费用标准，体现税收的人文关怀与调节导向。
起征点的法律调整遵循严格的法定程序。任何变动均需经过系统的立法论证、草案拟定、公开征求意见、全国人大常委会审议通过等环节。调整过程中，立法机关需综合评估居民基本生活费用支出变化、消费者物价指数、社会平均工资增长水平及财政可持续能力等多重因素。历史上，我国个人所得税起征点历经多次调整，从1980年的八百元逐步提升至目前的五千元，这一演变轨迹深刻反映了我国经济发展阶段与民生保障理念的进步。
在法律适用层面，起征点的计算以纳税年度为周期，采取按月预扣预缴、年度汇算清缴的方式进行。纳税人取得的综合所得收入额减除基本减除费用六万元，再扣除专项扣除、专项附加扣除及依法确定的其他扣除后，为应纳税所得额。专项附加扣除项目包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金及赡养老人等支出，这些制度与起征点相互配合，共同构成精准减轻税负的法律工具。
个人所得税起征点制度也面临持续的法律完善需求。随着区域经济发展差异显现与生活成本动态变化，是否应考虑地区差异化标准成为学术讨论议题。如何进一步优化起征点与专项扣除政策的衔接，增强税制的整体公平性与效率，亦是未来修法可能关注的焦点。法律实施中，税务机关通过信息化征管系统确保起征点政策准确执行，维护纳税人合法权益。
从更宏观的法治视角观察，个人所得税起征点的设定与调整，是国家通过税收法律手段参与社会财富再分配、保障公民基本生存权与发展权的具体体现。它既约束征税权力的行使边界，也为纳税人提供明确的行为预期，促进形成稳定、公平、可预期的税收环境。未来，该制度的进一步发展必将更加注重量能课税原则的贯彻，在法治轨道上平衡好财政收入需要与民生保障之间的关系。