国有资产管理办法作为规范国有资产监督管理的基础性法规，其核心目标在于实现国有资产的保值增值，防止国有资产流失，并提升其运营效率与服务国家战略的能力。该办法构建了从产权界定、资产配置、使用处置到收益管理的全链条制度框架，为各级监管机构与国有企业提供了明确的行为准则。
从法律性质上看，该办法属于行政法规或部门规章的范畴，具有普遍约束力和强制执行力。其立法精神深刻体现了公有制经济的主体地位，同时融入了现代产权管理与市场经济的运行规则。办法明确界定了国有资产的范围，不仅包括经营性资产，亦涵盖行政事业性资产与资源性资产，实现了监管对象的全覆盖。在管理原则上，强调国家所有、分级代表、分类监管，厘清了出资人职责与法人财产权之间的边界，为政企分开、政资分开提供了制度保障。
产权登记与清产核资是办法确立的基础制度。通过建立统一、清晰的资产账簿，解决了长期以来部分国有资产底数不清、产权模糊的问题。这不仅是会计意义上的统计，更是法律上权属的确认，为后续的流转、交易与保护奠定了基石。在资产使用环节，办法区分了经营性使用与非经营性使用，前者追求经济效益与资本回报，后者侧重公共服务职能的履行，但均需建立有效的绩效评价与问责机制。
资产流转与处置是防止流失的关键环节。办法要求交易行为必须遵循等价有偿与公开公平的原则，强制要求符合条件的资产转让进入产权交易市场公开进行，并规范了资产评估、审批备案等程序。特别是对重大资产处置、无偿划转及对外捐赠等行为设置了严格的决策与监管流程，压缩了权力寻租与暗箱操作的空间。
收益管理方面，办法确立了国有资本经营预算制度，将国有资产收益纳入预算管理，用于民生支出、战略投资与结构调整，体现了“取之于民，用之于民”的公有属性。同时，强化了内部监督与外部监督的结合，构建了包括审计监督、纪检监察、社会公众监督在内的立体化监督体系，对违法违规行为规定了明确的法律责任。
当前，办法的实施仍面临挑战。部分领域产权界定依然复杂，历史遗留问题待解；市场化流转机制有待进一步畅通；分类考核与激励约束机制的精准性需提升。未来，应继续深化法治化、市场化改革方向，完善配套细则，推动国有资产监管向“管资本”为主转变，并借助数字化技术提升监管透明度与智能化水平，最终使国有资产更好发挥其在国民经济中的中流砥柱作用。