随着我国生育政策的持续调整与优化，社会上普遍认知的“准生证”即《生育服务证》已正式退出历史舞台。这一变化引发了部分民众的疑惑：既然已经取消，为何在生育前后仍需要办理一些登记或证明手续？本文将从法律与政策层面，对此现象进行剖析。
必须厘清“取消”的法律内涵。取消“准生证”实质上是行政审批制度的改革，是将生育从“审批”模式转变为“登记与服务”模式。这并不意味着生育行为完全无需与政府部门产生任何联系。根据现行《人口与计划生育法》以及各地出台的条例，夫妻生育子女实行的是“生育登记制度”。该登记是用于统计人口信息、衔接妇幼健康服务、以及未来为孩子办理户籍、医保等事项的重要基础依据。办理生育登记并非行政许可，而是公民在享受相应公共服务前需要履行的信息报备义务，其法律性质和目的与过去的“审批”有本质区别。
办理相关证明是保障公民合法权益的必然要求。虽然生育不再需要事前批准，但新生儿自出生之日起便享有一系列法定权利。例如，依据《中华人民共和国户口登记条例》，婴儿出生后需办理户口登记，而办理户口通常需要出生医学证明及父母的生育登记信息等材料。再如，为孩子办理城乡居民基本医疗保险，相关部门也需要核实其出生及父母信息的合法性。这些后续的行政管理和公共服务环节，都需要一个权威、统一的初始信息凭证。生育登记所获取的凭证，正是为了高效、顺畅地启动这些后续法定流程，确保孩子能够及时获得户籍、医保等身份性与福利性权益，避免因信息缺失导致权利行使受阻。
再者，从公共卫生与社会管理角度看，生育信息登记是国家进行人口监测、优化资源配置的重要数据来源。准确、及时的生育信息有助于政府部门科学研判人口发展趋势，合理规划妇幼保健、学前教育、社会保障等公共资源的投入与布局，其最终受益者是广大民众。法律在赋予公民生育自主权的同时，也规定了公民配合国家进行必要人口信息统计的义务，二者是相辅相成的。
实践中部分民众感觉“还要办”，有时是对政策理解不全面或地方执行存在差异所致。国家层面取消强制性审批后，各地均在推行简便快捷的生育登记服务，许多地区已实现在线办理、即来即办。所需材料也大幅精简，通常只需夫妻身份证明、结婚证等基本证件。公众需明确，当前办理的是“服务型登记”，其核心目标是提供服务便利，而非设置管理门槛。
“准生证”的取消是国家法治进步和治理能力提升的体现，它消除了不必要的审批环节，尊重了家庭的生育自主权。而现阶段仍需办理的生育登记及相关证明，其法律根基已从“管理控制”转变为“权益保障与服务对接”。这是公民实现自身及子女法定权利的必要步骤，也是公民参与国家人口社会治理的应有之义。理解其背后的法律逻辑与服务初衷，便能更好地运用这些程序，保障家庭与子女的合法权益。