依据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》及后续规范性文件之规定，我国在春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日及其连休日，对行驶收费公路的7座及以下小型客车实施免收通行费政策。该政策作为一项重要的惠民措施，其具体执行日期每年由交通运输主管部门会同相关部门提前予以明确公布，旨在便利公众规划出行，缓解节假日期间交通拥堵压力，并促进假日经济发展。
2023年度，经国务院批复同意，具体免收通行费的时间范围如下：春节假期自1月21日（除夕）0时起至1月27日（正月初六）24时止，共计7天；清明节假期自4月5日0时起至4月5日24时止，共计1天；劳动节假期自4月29日0时起至5月3日24时止，共计5天；国庆节假期自9月29日0时起至10月6日24时止，共计8天。上述时段均以车辆驶离出口收费车道的时间为准。这意味着，只要小型客车在免费时段内驶离高速公路，即可享受免费通行待遇，无需纠结于进入高速公路的时间点。
从法律属性审视，该免费政策属于行政给付行为的一种具体表现形式。其法律渊源主要为部门规章及规范性文件，体现了行政机关在法定职权范围内，为特定相对人（即符合条件的小型客车使用者）设定财产性权益。政策的实施并非对公路经营主体合同权利的随意干涉，而是在综合考虑社会公共利益、交通流量规律及行业特点基础上，通过财政补贴等配套机制依法作出的制度安排，平衡了公益与私益。
政策执行过程中，相关主体需明确各自的权利义务边界。公路经营管理单位负有保障公路安全畅通、按公示标准执行收费政策的法定义务。在免费时段开始和结束前，需通过可变情报板、交通广播等多种渠道进行提示，并做好收费站口的交通疏导与安全管理工作。对于广大驾驶人而言，享受免费通行权益的同时，必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规。严禁为迎合免费时段而超速行驶、疲劳驾驶或在高速公路应急车道、收费站广场违规停车等候，此类行为不仅危及自身与他人安全，也将依法受到行政处罚。
政策适用存在明确限制。免费对象严格限定为7座及以下载客车辆，各类货车、大中型客车均不在此列。行驶的收费公路需符合《收费公路管理条例》规定，某些特定桥梁、隧道或经营性路段是否免费，须以当地官方通告为准。若在免费时段结束前未能抵达目的地，建议驾驶人就近驶离收费站，再重新进入，以最大限度节省部分路段通行费用。
节假日小型客车免费通行政策是兼具社会效益与法律依据的精细化管理实践。公众在享受政策红利时，应主动查询权威部门发布的准确日期与实施细则，做到安全出行、文明出行、依法出行。相关管理部门与运营单位亦应持续优化服务与保障，确保这一惠民制度在法治轨道上平稳高效运行，切实增强人民群众的获得感与满意度。